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关于印发民主评议政风行风公开承诺的通知

发表日期:2014-08-19   来源:本站   被阅读[]次


川纠办发20143

关于印发民主评议政风行风公开承诺的通知

各乡镇场(办事处)、开发区、市直各单位:

按照《市委办公室、市政府办公室转发<市纠风办关于2014年度民主评议政风行风工作的意见>的通知》的总体安排,各参评单位在认真梳理自查出的问题和征集到的意见的基础上,就群众反映最强烈的突出问题和重点事项,根据部门职能,作出具体承诺。现将13家参评单位的55个问题和服务事项的整改承诺予以印发,市纠风办将督促各参评单位抓好落实。

汉川市纠正行业不正之风

工作领导小组办公室

2014724


汉川市环保系统2014年民主评议

政风行风公开承诺

为切实加强全市环保系统政风行风建设,汉川市环境保护局郑重向社会和人民群众承诺:

一、针对企业要求进一步简化环保审批,提高审批效率的问题。公开办事指南、当日值班人员姓名及职位,实行首问负责制。实现一窗式受理、一次性告知、一站式服务精简行政审批事项。对报批材料齐全、符合报批要求的建设项目环境影响报告表、登记表审批时限由国家法律规定的3015个工作日缩短为73个工作日。对国家鼓励类环保项目开辟绿色通道,做到特事特办,急事急办

、针对投诉渠道不畅、投诉办理不得力、信访信息公开不到位问题。市环保局网站开设投诉专栏,网上投诉7个工作日内受理并网上告知受理情况。设置信访投诉中心,专人接待群众投诉,做到100%办结、100%回复,建立信访事项办理回访和督办制度,对群众不满意、办理不到位的环境信访事项进行督办,切实解决群众的合理诉求,维护群众的合法权益建立信访信息公开制度,环境信访事项受理和办理情况每月在市环保局网站上公示,加大信访投诉办理的透明度,充分发挥公众的监督作用。

、针对环境监察执法不规范以及对环境违法行为打击不力的问题。严格环境执法程序、执法依据、执法要求,规范行政执法行为,执法人员统一持证上岗,文明公正执法,杜绝以权谋私、吃拿卡要等违纪违法行为,加强环境行政执法与刑事司法的有效衔接,从严查办环境污染犯罪树立良好的环保形象。畅通12369环保投诉热线,从严从速依法处理环境违法行为,切实解决人民群众反映强烈的突出环境问题,有效遏制环境污染,维护环境安全,让群众满意,让领导放心。

以上承诺,我们将认真落实兑现,并敬请社会各界监督,监督举报电话07128283040


汉川市安监系统2014年民主评议

政风行风公开承诺

为大力推进政风行风建设,切实改进工作作风,不断提高安全生产监管能力和水平,为打造“幸福美丽和谐汉川”提供坚强安全保障,汉川市安监局郑重向社会各界作出以下承诺:

一、针对行政许可时限长、办事程序繁琐的问题我局坚持政务公开,立足打造阳光安监,推行网上政务,对核定的16项行政审批事项面向社会公布、接受社会监督,并全部实行网上申报、网上审批;同时,进一步简化行政许可流程,缩短办证周期,根据各项目的不同要求,在法定的时限范围内再压缩1/3的办理时间;严格落实窗口受理制、首问负责制、限时办结制、一次告知制、责任追究制,竭诚为企业、为社会服务。

二、针对监管不够,对违法生产死角巡查不够的问题。加快建设隐患排查治理“两化”体系。以隐患排查治理为抓手,运用信息网络,实现各类企业监管全覆盖。推进安全生产网格化管理,通过范围定格、网格定人、人员定责,实现区域监管全覆盖。转变监管作风,实现暗查抽查常态化,日常检查以暗访暗查为主,不发通知不打招呼,直奔基层,直插现场,开展突击检查、随机抽查。

三、针对群众反映的对安全生产认知度不高的问题。为切实提高社会对安全生产的认知度,一是利用电视台、汉川网等媒体设置安全生产专题报道栏目,大力宣传安全生产法律法规、安全操作技能、应急逃生知识。二是在市委党校、行政学校和中小学校将安全生产列为必修课,提高各级干部安全生产履职意识和中小学生安全知识,做到安全生产知识进学校、进机关。三是通过每年六月的安全生产月活动,举办安全生产咨询日活动、开展安康杯竞赛、青年安全生产示范岗、安全生产法律法规知识网络竞赛、安全生产书画作品、论文演讲比赛等活动,强化安全生产法制意识,大力宣传安全生产典型经验,凝聚安全发展共识。四是加强企业全员安全教育培训,推行先培训、后上岗,特殊岗位不培训不得上岗;加强安全培训监督检查,对应持证未持证或者未经培训就上岗的人员,一律先离岗、培训持证后再上岗;通过举办讲座、开展竞赛、组织应急演练等形式让企业员工学习安全生产法律法规。

以上承诺,我们将认真落实兑现,并敬请社会各界监督。监督举报电话12350

汉川质监系统2014年民主评议

政风行风公开承诺

为切实加强全市质监系统政风行风建设,汉川市质监局郑重向社会和人民群众承诺:

一、针对出具检验报告不及时的问题。加强实验室检验人员的管理和业务培训,提高检验能力。对外公布产品质量检验工作流程,严格按产品执行标准规定的时限出具检验报告,一般产品质量检验报告15天内出具。对实验室检验工作落实绩效管理措施,严格奖惩和问责。

二、针对组织机构代码办证难、收费高的问题。对外公布办证收费标准和办证流程;严格落实局党组会议决定,组织机构代码办证除办新证和到期换证按标准收取108元工本费外,其它一律不准收费;严格责任追究,对办证不及时、不按流程、乱收费的当事人从严处理。

三、针对企业反映省、孝感、汉川质监部门三级多头进企业的问题。积极主动向上级有关部门反映情况,进行沟通,做好协调工作。上级已经安排或检查的事项,汉川局不重复进企业,上级部门确因工作需要到企业开展工作的,安排专门人员对口衔接和陪同。到企业开展执行检查实行“一支笔”审批制度。

四、针对质监部门要加强基础设施建设投入,扩大检定检验项目和能力,更好地为地方经济建设服务的问题。积极向上争取检定或检验项目,拓展检验实力;加强检定、检验人员业务培训,采取请进来、送出去的方式,提高检定检验人员业务能力,发挥技术机构对地方经济发展的服务作用。

五、针对希望质监局领导和相关工作人员多下基层、多到企业走走,帮助、服务、指导企业相关工作的问题。加强学习教育活动,提高全体干部职工的服务意识、为民意识;经常性开展“大走访、大服务”活动,多下基层、多到企业实地了解企业生产、经营等情况,真心实意帮助企业解决实际困难,提出合理建议。

六、针对要加大宣传力度,多宣传质监部门工作、承诺,如“四个百分之百、四个一律”的内容等问题。采取多种形式加大宣传力度,利用局宣传专栏、电子显示屏、网络平台宣传质监局工作职能、相关法律法规、办事流程、服务承诺等;采取灵活的方式下基层,到企业实地宣传,使企业和人民群众了解质监局、接受质监局,有困难时第一时间想到质监局、找到质监局。

以上承诺,敬请社会各界和公众监督,监督举报电话0712-8385427邮箱1910885744@qq.com

汉川市工商系统2014年民主评议

政风行风公开承诺

为切实加强全市工商系统政风行风建设,汉川市工商局郑重向社会和人民群众承诺: 

一、针对少数窗口岗位“门难进、脸难看、事难办”的问题。在工商窗口严格落实首办负责制、一次性告知制、限时办结制以及导引服务、延时服务、预约服务、上门服务等特色服务制度。推进工商登记注册全程电子化,月开通登记申请材料网上自助服务系统。做到个体登记立等可取,名称预先核准 个工作日办毕,企业注册 个工作日完成。

二、针对少数单位存在重复检查、多头执法、自由裁量权适用不当等执法不够规范的问题。统筹加强商品质量抽检工作,严格按照抽检计划组织实施。开展为期三个月的规范行政执法集中整治活动。完善“一支队伍办案”模式,推广应用工商执法业务系统,加强对立案环节的审核把关。严格执行省工商局行政处罚裁量指导标准及相关规定。

三、针对有的地方监管不到位的问题。落实市场主体经营异常名录、严重违法企业黑名单等制度,完善信用约束机制。建立抽查式巡查制度,开展工商执法“砺剑”行动,突出汽车消费服务、医药购销和服务、金融电信服务、网络商品交易及有关服务等领域的热点问题,严厉查处群众反映强烈、社会危害严重的大案要案。

四、针对少数基层单位会费收取不规范的问题。严格执行“三禁止”“三分离”规定,禁止在工商业务窗口收取会费,禁止利用行政审批、监管、执法等职权为协会代收会费,禁止工商干部收取会费;实行会费收缴与工商业务窗口分离、与工商业务职能分离、与工商干部分离。

五、针对有的消费者投诉处置不及时等消费维权方面的问题。建立完善消费维权快速反应机制,加强工商所与12315行政监管体系和消费维权“一会两站”的工作对接。督导农副产品交易市场开办者落实“复称台”制度,切实解决短斤少两等损害消费者合法权益问题。8月底前,全市农副产品交易市场“复称台”制度落实率达到100%

对在履行承诺过程中,工作人员不作为、慢作为、乱作为,工作推诿,利用职权吃拿卡要和违反工作纪律的,一律先免职或调离岗位,再调查处理;对负有领导责任的单位负责人一律先免职,再调查处理。

以上承诺,我们将认真落实兑现,并敬请社会各界监督。监督举报电话0712-8282682

汉川市公安系统2014年民主评议

政风行风公开承诺

为切实加强本市公安机关政风行风建设,汉川市公安局郑重向社会和人民群众承诺:

一、针对群众要求户政、出入境窗口提升服务水平,方便群众办理证照的问题一是开通本市辖区户口迁移网上办理,方便群众办证。二是推行预约服务,公开服务电话,办事群众可以电话预约办理有关证照。三是开通服务企业绿色通道,在户口异动、出入境证件办理等方面为企业提供特事特办,急事急办服务。四是开通“校园直通车服务,进校为中高考学生办理居民身份证。五是推行警务公开,在互联网上及时主动公开执法依据、办事程序和重要工作部署,提供浏览、咨询、办事、投诉、举报、安全预警、警民互动交流等网上便民服务。

二、针对群众要求了解大型节假日交通信息,掌握个人交通违法情况,减少对涉企货车处罚的问题一是开通交通信息服务,在大型节假日,发布我市道路交通管理信息,方便群众安全便捷出行。二是依托湖北省公安交管网交通违法查询系统,提供个人交通违法信息查询服务。三是对涉企外地货车实行人性化管理。

三、针对群众反映盗窃摩托车、电瓶车,入室盗窃、诈骗等案件发案突出,要求快速破案的问题一是制定打击侵财犯罪专项行动方案,明确目标任务,强化工作措施,在全市范围内组织开展打击侵财犯罪专项行动。二是组织开展集中退赃活动,侦查破案的同时,力求多追赃、多退赃,尽最大可能为群众挽回损失。

四、针对群众反映在建企业工地存在强买强卖现象,要求严厉打击的问题一是开展一企一警服务企业活动。二是扎实开展在建企业工地治安环境整治,严打各类涉企违法犯罪,为企业发展创造良好的环境。

以上承诺,我们将严格落实兑现,敬请社会各界监督。监督举报电话0712-8382162

汉川市国税系统2014年民主评议

政风行风公开承诺

为切实加强全市国税系统政风行风建设,汉川市国家税务局郑重向社会和人民群众承诺:

一、针对纳税人要求进一步简并行政审批事项、报表资料的问题。面向社会公布78项行政审批事项,接受社会监督。取消26项纳税人填报文书报表,对86项涉税事项实行免填单服务,取消29项进户执法项目。成立涉税事项集中审批办公室,实现审批职能、事项和人员三集中,做到一窗受理、公开审批、限时办结

二、针对纳税人要求强化税收政策宣传,加强税收业务培训的问题。在全市国税系统大力倡导始于纳税人需求,基于纳税人满意,终于纳税人遵从的服务理念,以汉川市国税局纳税人学校为基地,分期分批免费对所管辖的纳税人进行税收知识培训辅导。完善企业财务人员国税网络QQ群,通过网络及时宣传新的税收政策,开展纳税咨询。

三、针对纳税人要求减少税收检查次数的问题。认真执行《关于进一步规范国税人员进户执行公务的通知》精神,国税工作人员在税收执法工作中开展税务稽查、专项检查、日常检查、纳税评估和反避税管理前,要填报《进户核准表》,经领导批准后方能进户。加强上下沟通、部门协调,尽量做到一次进户解决多项工作事项,对企业在年度内不重复检查,优化企业经济发展环境,切实减轻纳税人负担。

四、针对纳税人要求税务部门提高退税速度,落实优惠,推动经济发展的问题。认真落实支持福利企业、资源综合利用企业、高新技术企业发展等各项税收优惠政策,在坚持依法治税、应收尽收的同时,做到应退尽退、应减尽减、应免尽免,并加快办理速度。认真落实小型微利企业税收优惠政策,开辟绿色通道、加强纳税辅导。

以上承诺,我们将认真落实兑现,并敬请社会各界监督。监督举报电话0712-8386916

汉川市地税系统2014年民主评议

政风行风公开承诺

针对政风行风自查自纠和纳税人反映的突出问题,市地方税务局向社会公开承诺: 

一、针对税收政策宣传针对性不强,有些优惠政策公开、落实不及时的问题。分门别类编印税收宣传资料,推广应用省局税费政策法规词条库,优化地税门户网站,畅通12366纳税服务热线,开展上门宣传,及时传递政策。不折不扣地落实国家税收优惠政策,落实省局出台支持创业就业、小微企业、实体经济和民生工程的具体措施,做到一免三落实(免收各项工本费,落实税务行政处罚裁量权限定、落实各项税收优惠、落实纳税服务承诺)。

二、针对办税程序不优、办税高峰期等候时间过长的问题。开展便民办税春风行动,全面推行一窗式办结、一站式服务,确保90%以上涉税业务受理即办、当场办结,其他法定审批事项限时办结。推行首问责任制,提供延时和预约服务,制定办税高峰期应急预案。完善以网上办税为主体的多元化办税(费)体系,逐步实现四同(同城同负担、同城同服务、同城通办理、同城通解缴)。

三、针对税收检查较多、资料报送负担较重的问题。清理进户执法项目,压缩进户数量50%以上。除涉及税收违法案件检查和特殊调查事项外,在同一年度内,对同一纳税人不得重复进户开展纳税评估、税务稽查、税务审计。全面推广应用征管资料电子化管理系统,简并涉税文书报表,扩大免填单无纸化服务范围。

四、针对税费征管不够严密、税收征管质效有待提升的问题。全面推进税收征管改革,整体上线升级版征管核心软件,实施税源分类分级专业化管理和税收风险管理,强化纳税评估,提升税收征管质效。完善地方税费保障体系,打造第三方信息共享平台,营造公平竞争的税收环境。

以上承诺,我们将认真落实兑现,并敬请社会各界监督。监督举报电话0712-8398103

汉川市建设系统2014年民主评议

政风行风公开承诺

为切实加强全市建设系统政风行风建设,汉川市城乡建设局郑重向社会和人民群众承诺:

一、针对服务对象要求进一步压缩审批环节,提升服务质量的问题。推行五制办理(一般事项直接办理制、特殊事项承诺办理制、重大事项联合办理制、上报事项专责办理制、控制事项明确答复办理制),规范服务行为,压缩审批时间。在资料齐全的情况下,将建设工程安全监督登记由原来的4个工作日压缩到2个工作日,建设工程质量监督注册登记由原来的4个工作日压缩到2个工作日,建筑工程施工许可由原来的15个工作日压缩到5个工作日,工程项目绿地配套建设审批由原来的5个工作日压缩到2个工作日,临时占用城市绿地审批由原来的4个工作日压缩到2个工作日。

二、针对服务对象要求放开市场备案,降低企业成本的问题。将外来企业注册年度备案改为项目备案,原有关企业年度备案的相关文件或规定同时废止。取消代收施工企业工会会费,职业技能鉴定费在原基础上减半征收。

三、针对人民群众要求加强应急反应,提升供水保障的问题。供水大型抢修由一般不超过48小时减少到不超过36小时,小型抢修由一般不超过24小时减少到不超过12小时,将自来水公司营业所收费盘存时间由4天减少到1天。

四、针对人民群众要求提升环境质量,保证排水畅通的问题。城区主要街道坚持一日两次洒水,全天候保洁,垃圾日产日清。发现污水漫溢、盖板残缺,30分钟内赶到现场处理。

以上承诺,我们将认真落实兑现,并敬请社会各界监督监督举报电话0712-8282840

汉川市规划系统2014年民主评议

政风行风公开承诺

为切实加强全市规划系统政风行风建设,汉川市城乡规划局郑重向社会和人民群众承诺:

一、针对服务对象要求进一步优化审批工作流程,提高行政办事效率的问题。严格执行限时办理制,规范服务行为,压缩审批时间,对提交资料齐全、又符合规定条件的报建项目,实行限时办理《建设项目选址意见书》在7个工作日内完成许可;《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》经审核合格后,7个工作日内予以核发;各类建设工程的审批资料受理后,2个工作日内上报,批件下达后,3个工作日内办理有关手续。

    二、针对群众要求进一步控制容积率的问题。一是严格遵守依法批准的控制性详细规划确定的容积率指标,不得随意调整。二是严格履行容积率调整法定程序,严格遵守《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》、《汉川市建设用地容积率规划管理办法》。三是加强科学民主决策和公众参与,确保容积率调整的科学性和严肃性。充分尊重专家意见,听取采纳群众意愿,与相关部门建立起顺畅的沟通协调机制,容积率调整前、后应及时征求和告知有关部门调整结果。四是不断加强建设项目在实施过程中的监督管理,对同一建设项目,给出规划条件、建设用地规划许可、建设工程规划许可、竣工规划核实等每个审批环节,都要将容积率指标的实施情况作为一项重要核查内容,严格控制、坚决制止擅自改变建筑层高和房屋结构外扩基础等变相增加容积率的违法行为。

三、针对人民群众要求进一步强化机关作风建设,建立服务长效机制的问题。一是全面加强干部职工的思想作风和工作作风的教育、建设和管理,切实做到有令就行,有禁就止,不断培养和建立起雷厉风行、立说立做的工作作风。二是规范各项工作岗位职责、工作标准、工作程序,坚决杜绝和防止办事疲塌、推诿的现象发生,做到出满勤、干满点,不断提高办事能力和办事效率。三是推行首问责任制,严格责任追究制。对来我局办事的同志,态度诚恳,热情接待。坚决杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办的衙门作风。

四、针对人民群众要求加强监督管理力度的问题。一是全面推行窗口制,确保阳光行政,公开率达100%。二是认真办理群众信访,坚持有访必接、有信必回、有案必查、有查必果。三是设立专门投诉电话,并采取回函、回电和登门答复等方式进行反馈,做到事事有回音,件件有着落。

以上承诺,我们将认真落实兑现,并敬请社会各界监督监督举报电话0712-8282426

汉川市房管系统2014年民主评议

政风行风公开承诺

为切实加强全市房管系统政风行风建设,汉川市住房保障和房屋管理局郑重向社会和人民群众承诺:

一、针对群众要求加大住房保障和房屋管理政策法规宣传的问题。在汉川市住房保障和房地产信息网站开辟政策法规宣传专栏,开展住房保障政策、房屋管理法规宣传和咨询。每月15日在房产局办公大楼广场开展一次住房保障和房地产管理的政策法规宣传咨询活动。每月10日组织一次业务骨干到乡镇场设点宣传房地产管理政策法规活动。

二、针对群众要求提高办事效率的问题。房屋登记8项业务5项在符合办理条件的前提下快速办理,2项业务实现2天可取,精简收件资料7份,整合收件资料4份,整体办结时限在原有基础上缩短50%。坚持向社会承诺的办证时限分别为:初始登记15个工作日,转移登记15个工作日,变更登记5个工作日,抵押登记5个工作日,办理商品房预售许可5个工作日。

三、针对企业要求进一步落实优惠政策的问题。认真落实企业房屋抵押评估办证等各项收费优惠政策。对企业在办理房屋抵押贷款时,评估费用按国家规定标准的5‰50%收取;在同一银行,且用同一抵押物进行续贷抵押的,评估费只按国家标准的5‰20%收取。

以上承诺,我们认真落实兑现,并敬请社会各界监督。监督举报电话0712-8383660

汉川市城管系统2014年民主评议

政风行风公开承诺

为切实加强市城管系统政风行风建设,汉川市城市管理局郑重向社会和人民群众承诺:

一、针对市民要求进一步简化办事程序的问题。规划占道、市容占道、道路挖掘、户外广告设置等涉及城市管理局的行政审批事项一律集中到行政服务中心限时办理,严格按照城建监察法律、法规、规章规定时限办结,审批事项在2个工作日内办结。

二、针对困难群众因屋漏等原因要求加建防水隔热层手续办理的问题。对此类情况,城市管理局本着特事特办的原则,一方面简化程序,及时办理,另一方面减免费用,落实惠民政策,体现社会主义人文关怀。

三、针对群众要求完善城市管理投诉举报工作机制问题。实行首问责任制,对投诉、举报、来信来访等进行登记并及时处理,对外来办事的人员按照四不要”(冷、硬、横、推)四做到”(一个微笑,一句问候、一杯茶水、一张座椅)的要求热情接待、礼貌服务。机关及各中队的第一被问人应负责接待、承办或引领给相关人员承办,不得回避、推诿。

四、针对市民要求城管执法人员文明执法的问题。实行责任追究,严格执行行政执法责任制、错案和执法过错责任追究制,规范执法行为,杜绝乱收费、乱罚款行为,对粗暴执法行为“零容忍”,对不认真履行工作职责、违反制度、违法违纪的人员按照有关规定严肃进行责任追究。

以上承诺,我们将认真落实兑现,并敬请社会各界监督。监督举报电话0712-8282622

孝感住房公积金管理中心汉川办事处

2014年民主评议政风行风公开承诺

为切实加强政风行风建设,孝感住房公积金管理中心汉川办事处郑重向社会和人民群众承诺:

    一、针对缴存对象要求加大住房公积金宣传力度的问题。利用网站、新闻媒体、设置宣传点和借助承办银行滚动播出宣传主题等多种形式,全方位宣传国务院《住房公积金管理条例》和我市住房公积金优惠政策,进一步扩大住房公积金制度影响力,让广大职工熟知住房公积金优惠政策,自觉维护权益,推进住房公积金制度贯彻落实。营造一个人人关心、个个支持住房公积金管理工作的良好社会氛围。

    二、针对缴存对象要求优化业务流程、简化办事程序的问题。严格落实一次性告知、首问责任制和限时办结制,切实提高工作效率。公积金贷款申请资料受理后,审核时限不超过7个工作日;符合贷款发放条件的,抵押登记(担保)后放款时限不超过5个工作日。公积金缴存到账及时分配,手续齐全情况下,不超过3个工作日。公积金提取手续齐全当场办理,提取资金3个工作日内到达提取人账户。柜台和电话咨询当即答复,疑难问题或网上回复时限不超过5个工作日。继续推行预约服务、上门服务等服务举措。

三、针对缴存对象要求提高服务水平、改进工作作风的问题。坚决杜绝办事拖拉、违反服务承诺、超时办理和态度生硬、推诿扯皮、刁难群众的现象发生。严格执行责任追究制度,对干部职工行为不规范、不文明、服务态度粗暴、不履行承诺等违纪违规行为,一经发现或查实,从严处理。

以上承诺,我们将认真落实兑现,敬请社会各界监督,并提出宝贵意见和建议。

    住房公积金账户余额查询电话:0712-8839999

    住房公积金服务热线(投诉):0712-8383303

    投诉信箱:汉川市北桥路36号孝感住房公

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